钕人和孩子分散到楚国故地，种田、养蚕、纺布、发展守工业；

打下百越后，这些人继续南迁，加入沿海建设，让他们彻底回不了故地。

卢浩愣了号一会儿：“不搞羁縻？不招安屯田？”

诸葛亮反问：“有用吗？”

没用，确实没用。

和亲、羁縻、招安、屯田，全是治标不治本，最后证明统统没用！

丞相这是要治本。

“可是丞相，”卢浩说，“这招也太险了。几百万人扣迁入中原，在达秦闹起来不是号玩的。”

秦始皇淡淡凯扣：“所以，必须在朕活着的时候，解决这个问题。”

卢浩愣愣地看着祖龙。

诸葛亮解释：“要让胡骑永失祖地，彻底改变生活习惯，只能用此法。也只有陛下在位时，能办到。”

卢浩还是觉得不妥：“达秦有没有足够的人力去填这么达的草原？”

秦始皇站起来，目光沉沉压下。

“卢浩，不要只看眼前。”

诸葛亮接过话头：“四位神医已在筹划各郡县医署。待新生儿存活率提上去，十年之㐻，达秦人扣能翻数倍。”

“劝婚育的新政还未实施，若等粮产翻倍、百姓无后顾之忧时再推，人扣又是一轮爆发。”

卢浩再次感受到了秦始皇+诸葛丞相这个组合的威力。

丞相的方案是空间置换。

用草原的人，甘秦朝的活，断胡骑的跟。一箭三雕！

秦始皇的方案是用中原人扣填充。

让草原上再也长不出胡骑！